Qu’est-ce que le harcèlement moral au travail?
La loi définit actuellement le harcèlement moral comme « les
agissements répétés qui ont pour objet ou pour effet une dégradation
des conditions de travail susceptible de porter atteinte à ses droits
et à sa dignité, d’altérer sa santé physique ou mentale ou de
compromettre son avenir professionnel».
Contrairement à la
notion de harcèlement sexuel au travail présente dans nos texte depuis
1993, le harcèlement moral n’est apparu que très récemment avec la loi
du 17 janvier 2002, la prise de conscience des pouvoirs publics a donc
été très tardive sur se sujet.
Attention :
Le harcèlement moral est une notion nouvelle aux
contours très flous. C’est le juge qui décidera si tel ou tel
comportement relève ou non du harcèlement moral.
L’appréciation se fait donc au cas par cas en fonction de facteurs
variables (âge, sexe, fonction…), nous ne pouvons que rappeler les
grandes lignes et caractéristiques de ce nouveau délit, sans pouvoir
lister précisément ce qui relève ou non du harcèlement moral.
Les actes susceptibles de relever du harcèlement moral
Une dégradation des conditions de travail
Les agissements doivent avoir pour conséquence une
dégradation des conditions de travail. Cela recoupe donc une multitude
de situations puisque les conditions de travail sont très larges.
C’est ce résultat de dégradation qui importe, même si l’auteur du
harcèlement ne l’a pas souhaité. Que la dégradation soit volontaire ou
non, la personne mise en cause sera coupable de harcèlement moral.
Ainsi, le harcèlement peut être « purement gratuit », son auteur ne
cherchant pas un quelconque résultat (contrairement au harcèlement
sexuel où « les faveurs sexuelles » sont le résultat recherché) ou le
harcèlement peut avoir un but précis (ex : pousser un salarié à la
démission)
Une atteinte aux droits, à la dignité, à la santé physique ou mentale ou à l'avenir professionnel du salariéé.
Ces atteintes sont variées car peuvent toucher :
Exemple : mesures vexatoires, insultes, humiliations devant ses collègues
- son image, sa fonction, son autorité.
Exemple :isolation du salarié dans un local en lui ôtant toute responsabilité
Exemple : état dépressif provoqué par des insultes, des reproches, des actes de harcèlement
Là encore, les hypothèses sont infinies et ne pourront être dégagées qu’au « cas par cas ».
Des agissements répétés.
Le harcèlement moral ne pourra être retenu que s’il y a eu plusieurs
actes (à la différence du harcèlement sexuel pour lequel « en théorie »
un seul acte peut suffire). Ainsi, un acte même très grave ne pourra en
aucun cas constituer à lui seul un acte de harcèlement moral.
Exemples d’agissements répétés relevés par les juges : un nombre
d'actions déstabilisantes, des sanctions multiples sans justification,
la répétition de reproches sans gravité démontrée, des insultes
quotidiennes, un acharnement de l'employeur…
Les auteurs possibles du harcèlement moral
La loi vise « toute personne », il peut donc s’agir :
- de l’employeur
- d’un de ses représentants
- d’une personne extérieure à condition qu’elle ait un lien avec
l’entreprise (ex :conjoint de l’employeur, client de la société)
- d’un supérieur hiérarchique
- d’un collègue
- et même d’un salarié subordonné
Le harcèlement peut donc être tant « vertical » (inscrit dans un
rapport hiérarchique) que « horizontal » (en dehors de tout rapport
hiérarchique).
La victime du harcèlement est-elle protégée ?
La loi protège contre le harcèlement moral au travail :
- le salarié (code du travail), fonctionnaire ou agent public non
titulaire(loi du 13 juillet 1983) et ce quelque soit la nature de son
contrat :CDI, CDD, contrat de qualification, contrat de travail
temporaire, etc.
- le titulaire d’un contrat, ou le simple candidat à un recrutement, à un stage ou à une période de formation en entreprise
Cette protection s’applique que le salarié ait subi des actes de
harcèlement sexuel ou refusé de les subir qu’il soit simple témoin de
ces faits ou qu’il les ait relaté.
Comment prouver le harcèlement moral ?
La preuve du harcèlement moral est souvent très délicate car repose sur
des sentiments, un ressenti personnel très fort :un salarié peut
s’estimer harcelé moralement, alors qu’un autre ne vivra pas comme tel
ces mêmes agissements.
- En tant que
victime, le salarié doit établir des faits qui permettent de présumer
l'existence d'un harcèlement moral. Il peut solliciter les témoins,
s’il y en a eu, en leur rappelant qu’ils seront eux aussi protégés.
- La personne accusée devra alors prouver que ses agissements ne sont pas
constitutifs d'un tel harcèlement et que sa décision est justifiée par
des éléments objectifs étrangers à tout harcèlement.
- Ce sont les juges qui apprécient au cas par cas et concrètement (en
fonction de l’âge, l’état de santé du salarié, du contexte de travail,
etc.) si tel ou tel acte relève ou non du harcèlement moral.
Exemple : le harcèlement moral sera plus facilement reconnu si le salarié qui en est l’objet est fragile psychologiquement
Pour se faire une opinion, ils peuvent ordonner toutes les mesures d’instruction qu’ils estiment utiles.
Certaines circonstances peuvent les influencer à rejeter la
qualification. Au contraire, ils la retiendront plus facilement quand
plusieurs victimes relatent toutes et de façon concordantes les mêmes
faits.
- En revanche, comme pour le
harcèlement sexuel, la personne faussement accusée de harcèlement moral
peut porter plainte pour dénonciation calomnieuse.
Qui peut aider la victime de harcèlement ?
Le CHSCT et le CE
Ils doivent veiller à la protection de la santé « physique et mentale »
des salariés. A ce titre, ils peuvent proposer des actions de
prévention notamment en matière de harcèlement moral. Sachez également
que le règlement intérieur de l’entreprise doit rappeler notamment les
dispositions relatives à l'interdiction de toute pratique de
harcèlement moral. CE et CHSCT doivent donner leur avis sur ce
document. Rappelons à cette occasion que le règlement doit être
obligatoirement affiché sur les lieux de travail.
Le délégué du personnel
Si les actes de harcèlement se répètent, le salarié peut en parler au
délégué du personnel. En effet, ce représentant peut, face à une
atteinte à la « santé physique et mentale » des salariés, saisir
l’employeur. Ensemble, il devront mener une enquête et prendre toutes
les dispositions nécessaires pour mettre fin à cette atteinte. A
défaut, salarié ou délégué pourront saisir le conseil des prud’hommes
en urgence. Cette procédure (appelée « droit d’alerte du délégué du
personnel ») permet d’agir efficacement et rapidement.
Les syndicats
Les syndicats représentatifs de l’entreprise peuvent, si le salarié ne
s’y oppose pas, agir en justice à sa place. Il doit simplement leur
remettre son accord écrit.
Le médecin du travail
Le médecin du travail doit veiller à protéger la santé physique ou
mentale des salariés. Le salarié victime peut alors lui réclamer un
examen médical, sachant que les raisons de sa demande resteront
strictement confidentielles. Il pourra le conseiller, voire proposer à
l’employeur des mutations ou transformations de postes (par exemple, en
éloignant le salarié victime du service où travaille la personne
qui s’est rendu coupable de harcèlement moral) s’il estime que la santé
mentale du salarié a été gravement atteinte par des actes de
harcèlement moral.
Un médiateur
Tant la victime que l’auteur présumé du harcèlement moral peut choisir
de recourir à une procédure de médiation. Le médiateur doit alors être
désigné par accord entre la victime et l’auteur présumé parmi toute
personne de leur choix. La procédure se déroule alors en 2 étapes :
-Le médiateur s’informe des relation entre les 2 personnes et tente de les concilier en leur soumettant des propositions.
-Si la conciliation échoue, il les informe des éventuelles sanctions
encourues et de la protection prévue en faveur des victimes.
L’employeur
Il doit faire ce qui est en son pouvoir pour prévenir les actes de
harcèlement. Sauf évidemment s’il est l’auteur du harcèlement, le
salarié peut adresser directement à l’employeur afin qu’il prenne les
mesures adéquates pour faire cesser ce trouble. S’il reste passif alors
qu’il est responsable de la discipline dans l’entreprise, sa
responsabilité pourra éventuellement être engagée.
Quels recours et quelle protection contre le harcèlement moral ?
La nullité des mesures fondées sur le harcèlement.
Toute mesure qui aura été fondée sur le harcèlement sera nulle. C’est le cas pour :
- une sanction disciplinaire (mise à pied, rétrogradation, mutation, etc.)
- une rupture du contrat (démission, licenciement)
- toute mesure discriminatoire directe ou indirecte (par exemple, en
matière de rémunération, de formation, de reclassement, d'affectation,
de qualification, de classification, de promotion professionnelle, de
mutation ou de renouvellement de contrat)
Le salarié
licencié pourra demander à être réintégré. Dans ce cas, l’employeur
devra lui verser les salaires non perçus entre le licenciement et la
décision du conseil des prud'hommes. Mais il peut préférer être
dédommagé financièrement pour ce licenciement nul.
Si le salarié a démissionné après avoir été victime de harcèlement, il
lui est recommandé de plainte rapidement auprès du Procureur de la
République. Cette démarche conduira les Assedic à accepter plus
facilement son indemnisation, sans attendre la décision du conseil des
prud'hommes.
La condamnation disciplinaire de l’auteur du harcèlement
Le salarié auteur du harcèlement doit faire l’objet d’une sanction
disciplinaire. Si en principe l’employeur est libre de sanctionner ou
non ses salariés pour les fautes qu’ils peuvent commettre, ici la loi
semble lui imposer de faire jouer son pouvoir disciplinaire à l’égard
du salarié auteur des faits.
De plus, s’il reste libre de choisir
la sanction adéquate et proportionnée (à condition que celle-ci figure
au règlement intérieur), la gravité de ces faits justifie
indéniablement un licenciement disciplinaire.
Selon une position
récente de la cour de cassation, il semble que tout acte de harcèlement
sexuel est nécessairement une faute grave. On peut étendre cette
solution au harcèlement moral.
Condamnation pénale de l’auteur du harcèlement
Le harcèlement moral est un délit pénal qui peut être puni jusqu’à un an d'emprisonnement et/ou de 15 000 € d'amende.
Le tribunal peut en outre ordonner, aux frais de la personne condamnée,
l'affichage du jugement dans les locaux de l’entreprise, voire son
insertion, intégrale ou en extraits, dans les journaux qu'il désigne.
Dédommagement distinct du préjudice subi
Le salarié peut également demander à être indemnisé pour le préjudice
moral subi en engageant une action civile en réparation.
- soit
en se portant partie civile devant le tribunal correctionnel . Ce sont
donc les mêmes juges qui sanctionneront pénalement l’auteur de votre
harcèlement et le condamnerons, le cas échéant, à verser des dommages
et intérêts.
- soit en
réclamant cette réparation devant le conseil des prud'hommes. Les juges
annuleront la mesure fondée sur le harcèlement (ex : annulation
du licenciement conduisant à réintégration ou indemnisation) et
pourront donc en plus indemniser la victime pour le préjudice moral.
Mise à jour : septembre 2005